1951年的今天，常德市召开首届工商界代表大会，正式成立常德市工商业联合会（简称工商联）。
1949年7月，常德解放，工商业户在常德军管会和政府临时办事处的领导下，成立“常德商会临时办事处”。1950年元月，商会临时办事处在常德市政府的指导下召开常德市工商联筹备代表会议。会议明确：在常德工商业联合会成立之前，筹委会为常德市工商业户的统一领导机构，接管旧商会及政府指定接管的其它工商团体，筹备建立常德市工商业联合会；协助政府推行各项政策法令，整顿同业公会，向政府反映工商业的实际情况，并提出建议供政府施政参考。
1951年8月25日，正式成立常德市工商业联合会。熊炳立任主任委员，张志诚、燕春舫、何志雄、吕介人任副主任委员，何志明任秘书长。
随着社会主义建设的发展，工商联二层机进行过一些调整。1988年6月，常德撤区建市，原常德市工商联调整改组为省辖常德市工商联，定为处级单位，下设一室一科（办公室、社会服务科）。
