关于印发《2009年全市档案工作要点》的通知

　　市档案局2009年工作总的指导思想是：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和市委经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党和政府工作大局做好档案工作，加快推进“两个体系”（覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系）建设，促进档案事业的科学发展，为实现工业强市、文化名城、和谐常德的战略目标作出新的贡献。

　　一、进一步加强档案法制工作

　　1、积极认真承办全省档案依法行政工作经验交流会。省档案局计划上半年以常德为现场召开全省档案依法行政工作经验交流会。做好会议的各项筹备工作，保证会议的圆满成功。

　　2、加大档案行政执法检查力度。对市直单位继续开展档案行政执法检查，查处违法案件和行为；联合市人大对各区县（市）落实“十一·五”规划期间档案事业纳入国民经济及社会发展计划的执行情况进行专项督查。

　　3、开展对各区县（市）档案局的档案执法调研。市档案局计划年底对区县（市）档案局工作进行执法调研，并通报调研情况。

　　二、进一步强化档案监督指导工作

　　1、抓好国家档案局8号令贯彻实施与监督指导。2009年全市全面完成“机关文件材料归档范围与文书档案保管期限表”的审批工作，已经审批的单位今年按照新标准执行。

　　2、继续开展市直机关、企事业单位档案工作的年检年审。重点搞好8号令执行情况的检查，确保各种档案齐全、完整、规范与安全。

　　3、抓好民生档案工作。加强与民生部门涉民档案的业务指导，根据上级精神适时出台民生档案工作意见。

　　4、加强农业农村档案工作的指导。认真落实全国新农村建设档案工作现场会精神，加强农业农村档案工作的指导。学习贯彻省档案局出台的《湖南省乡镇档案归档范围及保管期限规定》、《湖南省村级建档工作手册》，开展乡镇、村档案工作示范试点活动。协助省档案局抓好全省农业农村档案工作石门试点县的各项工作。继续抓好土地二轮延包、林权改革档案工作。

　　5、继续开展档案工作规范化评估工作。市直单位完成评估6家，其中省特级一家。各区县（市）档案局积极开展规范化评估工作。桃源县档案馆争取年内晋升国家二级馆。

　　6、抓好重点建设项目档案工作的督查。继续开展市级重点建设项目档案的登记管理，对具备条件的项目进行档案的验收或预验收。

　　7、搞好家庭建档工作的指导。积极宣传省档案局《关于加强家庭建档工作的意见》，印发《家庭建档工作手册》，为有建档需要和建档条件的家庭提供建档指导，促进“档案进家庭”。

　　8、抓好国家档案局出台的规范标准的学习和贯彻。要围绕国家档案局年内出台的《电子文件管理办法》、《企业档案工作规范》、《高校档案管理办法》等规章做好宣传贯彻工作，并根据省档案局的实施细则提出实施意见。

　　三、进一步推进档案事业可持续发展

　　1、做好国家档案局对我省档案事业综合评估工作。市档案馆、汉寿县档案馆已被确定为全省的检查点，要切实按照省档案局要求做好准备工作。

　　2、启动常德市数字档案馆建设项目。抓紧完成前期准备工作，启动机房建设工程，力争实施项目第一期工程。

　　3、加强档案馆库建设。临澧县新档案馆工程力争年内完工，石门县新档案馆建设争取年内立项。

　　四、进一步抓好档案科教工作

　　1、抓好档案科研课题研究。完成《区域性照片档案数据库的构建与网络开发应用》科研项目的结题。

　　2、开展档案教育培训。举办市直单位档案工作人员岗位培训班；对区县（市）档案局信息化工作人员进行跟班培训；继续组织开展业务讲座活动。

　　3、落实档案安全管理。各级档案馆要制定火灾、水灾、地震、盗抢等各种突发自然灾害和社会事件的应急预案，并按预案进行演练。

　　4、做好重点档案抢救与保护。按照省档案局的要求，认真做好2009年度国家重点档案抢救与保护补助费的申报工作；做好重点档案抢救与保护情况、专款专用情况及市县资金配套情况专项检查的迎检准备工作。

　　5、开展档案职称评定工作。组织档案专业技术人员参加继续教育培训；开展档案初级职称评审工作。

　　五、进一步做好档案宣传工作

　　1、加强档案网站建设。根据省档案局《关于加强全省档案网站建设与管理的意见》和市信息化办的要求，搞好常德市档案信息网的全面改版，加强信息上传工作，丰富网站内容，提高网站点击率。

　　2、建立利用档案典型事例上报制度。国家档案局将从今年开始，每年召开一次新闻发布会，宣传档案的利用效果和产生的社会效益。9月底前，各区县（市）档案局要向市档案局报送2个档案利用典型事例，市直机关和企事业单位要报送1个档案利用典型事例，由市档案局统一汇编发布，并将突出事例上报省档案局。

　　3、认真办好《常德档案》。全年编辑《常德档案》4期。要不断扩充信息内容，提升刊物质量，充分发挥其宣传作用。各区县（市）档案局每季度要向市档案局报送2篇（条）文章（信息）。

　　4、努力完成《档案时空》等业务期刊、报纸的订阅任务。

　　5、积极发动全市档案工作人员投稿，完成档案信息上报工作。

　　六、进一步加强档案馆主体工作

　　1、继续抓好政务信息公开工作。进一步做好政府公开信息利用工作。加强现行文件收集，办好现行文件查阅中心。

　　2、认真做好到期档案的开放工作。对馆藏已满30年的应开放档案和未满30年的可开放档案，按规定鉴定划分后积极向社会开放。扩展档案查阅利用的内容。

　　3、围绕新中国成立60周年开展宣传活动。充分利用《热土颂》主题展览，积极邀请广大市民观展。充分利用馆藏，编辑《常德解放》一书。

　　4、加快推进馆藏档案数字化进程。各区县（市）档案馆继续开展目录录入和文件扫描工作。

　　5、进一步抓好国企档案处置和寄存整理工作，充分发挥国企档案服务社会的作用。

　　6、加强重点档案抢救工作力度，完善档案馆各类统计台帐。

　　七、进一步抓好档案学会工作

　　1、组织召开会员代表大会，认真做好市学会换届选举工作。

　　2、加强市直档案协作组的工作，积极指导各协作组开展活动。

　　3、以构建“两个体系”为主题，开展论文评选活动。

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