常档通[2007]1号

关于印发《2007年全市档案工作要点》的通知

　　各区县（市）档案局：

　　现将《2007年全市档案工作要点》印发给你们，请结合各地实际，认真贯彻落实。

常德市档案局

 2007年3月16日

2007年全市档案工作要点

　　2007年全市档案工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻国家、省档案工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府中心，服务大局，进一步抓好档案法制建设、档案基础设施建设、档案信息化建设和档案科技创新、档案服务机制创新等各项工作，不断提高档案工作为和谐社会建设服务的能力和水平，为建设工业强市、文化名城、和谐常德提供更加优质、方便、快捷的档案信息服务。

　　重点做好五个方面的工作：

　　一、围绕中心，服务大局，探索服务构建社会主义和谐社会的新途径

　　1、服务新农村建设工作，保证农业农村档案工作与新农村建设同步发展。继续推动乡村档案规范化管理，每个区县（市）完成3-5个乡（镇）、村级示范档案室建设，认真做好集体林权制度改革档案管理的试点和业务指导工作。

　　2、宣传贯彻《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，积极组织相关业务人员参加省局培训。结合本地区机关工作实际，制定本级机关文件材料归档范围和文书档案保管期限实施细则或实施方案。

　　3、按照《湖南省档案工作规范化管理》地方标准，认真开展机关和企事业单位档案工作规范化管理评估工作，对2002年以前晋升省一级以上的档案馆、室进行复查。

　　4、进一步加强与改制办的联系，按照国有企业档案的归属流向要求，做好国有企业改制和破产档案处置扫尾工作。

　　5、进一步重视和加强民营企业档案工作，市局将联合市经委、市工商联召开民营企业档案工作座谈会。

　　6、加强与有关重点建设项目主管部门的联系，推进建设项目档案工作的健康发展，做到立项一家，登记一家，竣工一家，验收一家。

　　7、进一步加强和规范社会管理领域的档案工作，加强涉民档案信息管理和利用。年内做好婚姻档案工作的指导服务。

　　8、各区县（市）重点培育好2——3个社区档案管理红旗单位。

　　二、突出主体，夯实基础，大力加强档案馆基础设施和业务建设

　　1、临澧县档案馆新馆建设要按新的《档案馆建设标准》实施，市城建档案馆要做好“可行研究报告”，争取立项。

　　2、做好档案的“九防”保护工作和档案安全工作，配置必须的保管保护设施设备，逐步配置温湿度自动监控和防火防盗自动报警控制系统。

　　3、加大对机关、企事业单位、社区、农村档案室的安全检查力度。

　　4、市局加强反映常德历史变迁的照片档案的征集和整理，初步形成门类比较完善的照片档案数据库。各区县（市）档案馆要主动征集散存在社会上的具有地域特色的档案资料。

　　5、依法加大对应进馆档案资料的接收力度，确保进馆档案的质量。

　　6、认真开展国家重点档案抢救和保护补助费申报工作，并配合做好专项检查工作。

　　7、进一步完善档案馆的功能，充分发挥爱国主义教育基地作用，围绕建军80周年、全面抗战爆发70周年这些重大历史事件纪念日开展工作，办好各种展览。

　　8、以《中华人民共和国政府信息公开条例》出台为契机，进一步提高已公开现行文件利用工作水平。

　　9、凡是没有达到省一级的档案馆要统筹规划，科学安排，精心组织，集中力量，力争达到省一级档案馆标准,石门县、武陵区等已达省一级的档案馆要争取达到省特级馆标准。

　　10、加快“两网三库”建设进度。市局将继续开展馆藏档案全文扫描、文件级目录数据库建设和照片档案网络查询平台建设工作。积极与信息化主管部门联系，将档案信息化建设纳入政府信息化建设的总体布局。

　　11、做好建立电子文件中心或电子文件备份中心的前期调研工作。

　　三、强化监督，依法治档，不断完善档案法制建设

　　1、大力开展普法宣传教育活动，抓住《档案法》颁布20周年有利时机，结合搞好档案系统“五五”普法宣传教育活动。

　　2、认真组织好档案法律、法规知识竞赛活动，开展《档案法》颁布实施20周年纪念征文活动。

　　3、继续推行档案系统行政执法责任制，加强档案执法检查工作。每个区县（市）要查处1-2起违法案件。各区县（市）年内要联合涉农部门对本辖区内的乡镇、农村进行重点抽查。

　　4、市局将根据《2006-2007年区县（市）档案行政执法检查办法》，年底组织对区县（市）档案行政执法检查工作。

　　5、结合全国、全省档案系统四年一度的评比表彰工作，市局将与有关部门联合表彰一批档案工作先进单位和先进个人。

　　四、科技兴档，注重实效，加强档案科研和宣传工作

　　1、积极开展档案理论研究，推出一批优秀理论成果，认真组织好省档案学会以“和谐社会与档案工作”为题的档案学术论文评选活动。

　　2、根据自己的工作特色，做好2007年度国家、省局档案科研项目的推荐工作。

　　3、抓紧做好《归档文件整理规则计算机软件》的升级工作，并做好市直单位和各区县（市）直单位的升级安装工作。

　　4、进一步发挥《常德档案》、《湘档动态》、《档案时空》、《中国档案报》等媒体宣传阵地作用，巩固和做好“一报两刊”的发行工作。

　　5、市局将在适当的时候召开全市档案宣传和统计工作会议。

　　五、以人为本，人才兴档，进一步加强档案人才队伍建设

　　1、以实施《公务员法》为契机，理顺市、县两级国家综合档案馆干部管理体制，优化结构，提高素质。

　　2、开展经常性的政治、业务学习和培训，提高档案干部的整体素质。

　　3、积极培养和引进人才，建立完善的人才激励机制，督促档案工作人员完成“五学一推广”、电子政务和MPA核心课程的学习，鼓励在职人员进行在职学习，市局将在年内组织一次新上岗人员岗位培训班。

　　4、各区县（市）档案局选派好人员到市局进行信息化跟班学习。

　　5、加强档案部门的思想作风建设，大力倡导大局意识、服务意识、创新意识、争一流意识。

　　6、进一步转变工作作风，树立档案部门爱岗敬业、优质高效、求实创新的形象。